日前刚刚结束的2010年北京市两会上，北京市市长郭金龙在政府工作报告中首次提出，要把建设“世界城市”作为北京未来的发展目标。概念一经提出，社会各界反响强烈。

　　根据北京市政府发布的《政府工作报告及计划报告、财政报告名词解释》，“世界城市”是指国际大都市的高端形态，对全球的经济、政治、文化等方面具有重要的影响力。

　　目前公认的“世界城市”有纽约、伦敦、东京。其具体特征表现为国际金融中心、决策控制中心、国际活动聚集地、信息发布中心和高端人才聚集中心五个方面。

　　建设世界城市需具备六个支撑条件：一是一定的经济规模，二是经济高度服务化、聚集世界高端企业总部，三是区域经济合作紧密，四是国际交通便利，五是科技教育发达，六是生活居住条件优越。

　　对于北京建设“世界城市”的内涵和目标，北京市人大代表、市委书记刘淇表示，世界城市是现代化国际化城市的高端形态，也是北京在新形势下的发展方向。

　　他指出，北京作为中国的首都，与纽约、东京等“世界城市”不能一概而论，具有独特的发展特点，在借鉴学习其他“世界城市”发展模式的同时，也要注意探索自身适合的发展路径。因此，如何完善北京建设“世界城市”的内涵并形成理论，安排目标和措施还需要研究过程。

　　刘淇介绍，目前政府已经组织北京社科院等单位进行仔细研究，具体的行动计划有望在北京的“十二五”规划中分解落实。

　　经济规模方面，北京发展迅速。2009年，北京GDP达到11865.9亿元，比上年增长10.1%。人均GDP已突破1万美元。按照世界银行划分的富裕程度的标准，这个水平处于中上等。今后人均GDP突破1.1万美元后，将进入发达阶段。

　　聚集世界高端企业总部方面，北京位居世界前列。截至2009年，已有26家世界500强企业总部落户北京，这一数目仅次于东京和巴黎，位列全球第三。

　　区域经济合作方面，以北京为中心的京津冀都市圈经济水平持续增长，区域间合作模式逐渐完善一元机场clash，合作水平日益提高。

　　国际交通方面，首都机场优势地位突出。首都机场2009年旅客吞吐量超过6500万人次，成为世界第四、亚洲第一大机场。目前北京还在积极进行第二航空港的选址和规划工作，进一步提升国际交通水平。

　　科技教育方面，北京和国际大都市相比在数量和规模上均具有相对优势。2008年北京地区共有高等院校82所,其中包括清华、北大等世界知名高校，在校大学生57.56万人，留学生人数达3.17万人；有科技活动机构5089个，有研发活动的单位3445个；拥有科技活动人员45万人，其中科学家与工程师达36万人。

　　生活居住条件改善方面，北京成效显著。2009年，北京空气质量二级和好于二级的天数达到285天，比“奥运年”多11天，实现了空气质量连续11年持续改善；轨道交通运营里程达到228公里、在建里程280.2公里；市区生活垃圾年产生量首次下降，全市生活垃圾无害化处理率达到95.8％；全市林木绿化率达到52.6%，人均公园绿地面积达到14.5平方米。

　　作为社会主义国家，我国在城市的建设与发展过程中，一直对广大人民群众的根本利益和切身感受给予很高的关注。因此，刘淇在参加东城区代表团小组审议时提出，北京发展世界城市的指标体系除了医疗、文化、国际交往、政治经济影响力、国际金融总部数量外，还要注重首善之区的和谐建设，加强社区、社会建设，关心那些最弱势、最困难的群众，让他们感受到发展带来的好处。

　　他表示，今年北京市政府工作报告提出建设“世界城市”的目标，是迈出了开始的一步，接下来政府将组织相关人员仔细研究，提出具体的年度发展目标和指标体系。