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截至2022年6月13日,苏丹新冠肺炎累计确诊超6.2万例,累计死亡4950例。2022年以来,苏丹严重旱情加上影响全球粮食供应的俄乌冲突等,导致苏丹今年的粮食和食品短缺比往年更加严重。此外,苏丹政局和社会动荡也加剧该国粮食危机。联合国粮农组织预计,受俄乌冲突、苏丹经济危机以及粮食产量下降等影响,在今年9月以前,苏丹4500万总人口中将有1800万人面临严重粮食短缺问题。
ICOVER全球安全研究信息数据库还显示,2022年6月8日,在联合国、非洲联盟和伊加特组织三方机制的推动下,苏丹军方与多个政治力量展开直接对话,以求就过渡时期国家管理方式达成一致,解决苏丹面临的政治危机和动荡。但包括地方抵抗委员会在内的多个平民领导的知名反对派团体仍在抵制该谈判。6月13日、20日、27日和30日,反军方的喀土穆抵抗委员会(KRC)呼吁举行新一轮每周抗议活动。此前,6月3日,喀土穆纪念军队总部外静坐抗议活动被强制驱散三周年的示威活动中,1名抗议者被打死。5月28日,喀土穆州卡拉克拉县(al-Kalakla)安全力量驱散示威人群期间造成1名示威者死亡。此外,6月6日-7日,西达尔富尔州(West Darfur)Kulbus县,Qamar和Rizeigat部落间因土地所有权纠纷发生暴力冲突,造成至少16人死亡。6月5日-6日,南科尔多凡州(South Kordofan)Abu Jibeha,Hawazma和Kenana部落间发生冲突,造成至少11人死亡、35人受伤。
ICOVER平台专家分析,近年来,苏丹政局出现动荡。2018年12月至2019年4月期间,长达数月的反政府示威导致苏丹非正常权力更迭,并造成200多人死亡。同年8月,过渡军事委员会和主要反对派“自由与变革联盟”正式签署关于组建国家过渡期治理机构的“宪法宣言”等协议。根据协议,过渡期前期主权委员会由一名军方高级官员领导,后期主权委员会主席将由一名文职官员担任,随后国家将举行选举。2021年11月,军方原定将国家主权委员会的最高领导权移交给文官领导人,但10月25日苏丹军方宣布国家实施紧急状态、解散主权委员会和过渡政府,过渡政府总理哈姆杜克遭军方扣押。此后,苏丹陷入旷日持久的政治动荡和经济危机,反对派几乎每周都举行声势浩大的游行抗议活动,要求恢复文官政府,示威者经常与安全部队发生冲突。据报道,2021年10月以来,政治相关示威冲突与骚乱已造成至少100人死亡、5000人受伤。2022年5月29日,为举行全国政治对话营造良好气氛,并在大选前的过渡期实现国家稳定,执政的苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉宣布苏丹全境解除国家紧急状态。6月3日,联合国安理会一致通过决议,将联合国苏丹综合过渡援助团(UNITAMS)的任务期限延长至2023年6月3日。此外,2003年以来,苏丹西部达尔富尔地区(Darfur)一些武装组织进行反政府活动,并与邻国部分部落武装结盟,导致暴力冲突不断、地区局势持续动荡;据联合国统计,冲突已造成约30万人死亡。苏丹过渡政府正与达尔富尔地区多个武装组织谈判,寻求长期和平。目前,苏丹主要风险包括:公共卫生安全风险、物资短缺风险、政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、国家经济风险、恐怖活动风险、族际冲突风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻苏丹各地中资企业与中方人员,尤其是首都喀土穆、恩图曼、北喀土穆、阿特巴拉、苏丹港等地及边境地区,在近期敏感时期与未来数月,应注意与当地政府部门保持沟通,了解最新形势,不断评估形势和风险,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;遵守苏丹当局相关法规禁令一元机场 clash,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,减少与陌生人员接触,减少在示威集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,并做好霍乱、登革热、裂谷热等疫情的防范措施。同时,应严格遵循苏丹军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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