作为南海周边国家，菲律宾和印尼近期对华态度截然不同，菲方在得到中国数百亿美元的投资承诺后，立马变脸，多次在南海挑起事端，并试图联合美日，共同遏华。印尼则选择了另一条路径，不仅在南海问题上紧跟中方步伐，而且在地区事务上也力挺中方立场，甚至敢于为了维护地区和平，公开反对和批评西方国家的做法。

　　印尼外长蕾特诺和防长普拉博沃，正在澳大利亚进行访问，访澳期间，双方外长和防长举行了会晤，讨论印太地区不断增加的紧张局势。蕾特诺当着澳大利亚外长黄英贤的面，要求英美澳三国保持AUKUS的透明性，遵守《核不扩散武器条约》的规定，保证不进行核不扩散活动。蕾特诺还警告称，如果不处理好这个局面，西方国家和中国之间的对抗完全可能变成公开冲突。

　　去年9月，澳大利亚与美、英两国在国防安全方面建立了被称为AUKUS的合作伙伴关系，美、英两国承诺，不久的将来，向澳大利亚提供核潜艇。根据三方达成的协议，澳方可能在2030年以前下水首艘核潜艇。美、英两个核大国向无核国家澳大利亚转让核技术，帮助其打造核潜艇，公然违反了国际准则，以及《核不扩散条约》的相关规定。对此，中国、俄罗斯等国在不同场合反对AUKUS进行核潜艇项目合作。俄方曾警告说，澳大利亚一旦拥有了核舰队，将打开该地区的“潘多拉魔盒”，重启全球核军备竞赛，届时世界发生核大战的风险将陡然上升。

　　澳方邀请印尼外长和防长来访，不排除有拉拢印尼对抗中国的意图，然而从印尼外长的表态来看，印尼不愿意成为被拉拢的对象，更不愿意沦为西方遏华的棋子。其实，在2月初举行的东盟会议上，印尼总统佐科就曾呼吁，在中美竞争日益激烈的大背景下，即便东盟很多国家在南海问题上，同中国存在矛盾和分歧，东盟也不应该成为任何一方的代理人。中方的外交政策一向是不结盟，不拉帮结派，与世界各国发展平等友好的关系。因此，佐科的这一呼吁，实际上在暗示包括印尼在内的东盟国家，不应成为美西方在本地区的遏华代理人。

　　关于阻碍东盟国家发展对华关系的南海问题，印尼方面也给出了解决方案，且以身作则呼吁尽快推行。此前的东盟外长非正式会议上，印尼外长蕾特诺透露，印尼计划加大力度推动中国与东盟国家，完成对《南海行为准则》的磋商，并主持在今年3月举行的第一轮的谈判。蕾特诺表示，东盟各国讨论了关于《南海行为准则》的议题，各成员国承诺会尽快完成这项谈判。

　　《南海行为准则》（COC）是一份具有法律约束力，规范南海周边各国在该地区行为的文件，制定该文件的初衷，意在协调南海周边各国之间的关系，建立起解决领土和海洋争端的框架。早在2018年，中国和东盟各国已经制定了《南海行为准则》单一磋商文本草案，由于部分东盟成员国将处理同中国的关系，置于区域共识之上，导致COC谈判一直处于停滞不前的状态。

　　印尼在勘探石油和天然气方面有声索需求，但印尼方面决定抓大放小，从地区局势和对华关系的整体利益出发，探索处理南海问题的新思路。而确保COC谈判取得新进展clash 系统代理，正是印尼方面找到的重要突破口。处理同澳大利亚以及其他西方国家的关系，同样遵循这样的原则，不选边站，但也不允许外部势力破坏本地区的和平稳定。